Ordre DSI/220/2024, publicada al DOGC número 9283, de 5 de novembre de 2024

05/11/2024

La Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, regula i ordena el sistema de serveis socials amb la finalitat de garantir-hi l'accés universal i aconseguir que es prestin amb els estàndards de qualitat òptims.

El Decret 142/2010, d'11 d'octubre, pel qual s'aprova la Cartera de serveis socials 2010-2011, s'ha prorrogat per les lleis de pressupostos successives fins avui. Des d'aleshores, els esforços s'han concentrat a desenvolupar i implementar la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública, que estableix uns règims de contractació particular per als serveis socials i altres serveis específics. D'acord amb el que preveu aquesta Directiva, el Decret llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública, determina que els serveis socials es poden gestionar mitjançant les fórmules no contractuals de gestió delegada i concert social, i que s'entén com a tals la prestació de serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública. Aquest Decret llei es va desplegar mitjançant el Decret 69/2020, de 14 de juliol, d'acreditació, concert social i gestió delegada en la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública, el qual regula el règim jurídic de les entitats de serveis socials privades per ser proveïdores de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública i el règim jurídic de la provisió dels serveis de la Xarxa esmentada.

En aplicació d'aquest marc jurídic, diverses normes han anat actualitzant successivament els imports del serveis de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública. La darrera va ser l'Ordre DSO/244/2023, de 6 de novembre, per la qual s'actualitzen els preus i imports de determinats serveis socials de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública.

Aquesta disposició normativa té per objecte donar compliment a l’Addenda a l’Acord sectorial de bases per a la construcció d’un sistema de serveis socials propi de Catalunya signada el 19 d’abril de 2024. L'Addenda amplia els compromisos que estableix l'acord original. D'una banda, les parts signants reconeixen les dificultats del sector social per atraure i mantenir professionals i, de l'altra, acorden vincular un increment addicional del 5% en les tarifes per millorar els salaris de les persones treballadores. En aquest sentit, l'increment que recull l'Ordre és del 5% en la majoria dels serveis, tret d'aquelles situacions excepcionals en què s'ha considerat necessari aplicar un increment d'acord amb un estudi de costos previs i algunes situacions en les quals s'han hagut de regularitzar situacions prèvies que suposen un increment diferent del 5%.

També té per objecte normativitzar un canvi de distribució percentual entre el mòdul social i l'import màxim de copagament dels serveis de comunitat terapèutica i de pisos amb suport per a persones amb drogodependències, seguint els criteris que estableix l'Ordre BSF/130/2014, de 22 d'abril, per la qual s'estableixen els criteris per determinar la capacitat econòmica de les persones beneficiàries.

Aquesta ordre entra en vigor el mateix dia que es publiqui al DOGC, amb les excepcions següents:

L'aplicació dels nous imports que estableixen els annexos d'aquesta Ordre té efectes retroactius a partir de l'1 de gener del 2024, sempre que siguin superiors als preus actuals. En cas contrari, té efectes des del primer dia del mes següent al de la publicació d'aquesta ordre al DOGC.

L'aplicació dels nous imports màxims sobre el copagament dels serveis que indica l'annex 1 té efectes des del primer dia del mes següent al de la publicació d'aquesta ordre al DOGC.