Resolució de 25 de juliol de 2018, publicada al BOE número 186, de 2 d’agost de 2018

04/09/2018

La Llei general pressupostària, en el seu article 152, autoritza el Govern perquè acordi que la fiscalització i intervenció prèvia es limiti a comprovar determinats extrems, uns taxats per aquesta Llei i, addicionalment, altres contemplats en l'ordenament jurídic en el seu conjunt i seleccionats en atenció a la seva transcendència en el procés de gestió i que tendeixen a assegurar l'objectivitat i transparència en les actuacions públiques.

L'últim Acord pel qual es dóna aplicació a la previsió dels articles 152 i 147 de la LGP va ser aprovat pel Consell de Ministres, en la reunió de 30 de maig de 2008, i modificat posteriorment, mitjançant Acords de 16 d'abril de 2010 i 1 de juliol del 2011. Des d’aquelles dates, s'han produït importants reformes normatives que justifiquen la necessitat d'adaptar l'Acord actualment vigent. En conseqüència, i atesa la diferent situació actual del règim jurídic aplicable als diferents tipus de despeses incloses en l'àmbit d'aplicació de la funció interventora en règim de requisits bàsics, l'àmbit objectiu del present Acord es limita a la reforma i desenvolupament de la citada modalitat de control als tipus de despeses afectats per la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del Sector Públic.

Entre les reformes introduïdes per la recent Llei de Contractes del Sector Públic s'han de tenir en compte aquelles que pretenen assegurar l'objectivitat i la transparència en les actuacions públiques i responen a les exigències de regulació harmonitzada. En aquest sentit, i sense ser exhaustius, la nova regulació dels criteris d'adjudicació, de la forma d'acreditació dels requisits de capacitat i solvència, de les condicions especials d'execució, la introducció del nou procediment obert simplificat, les reformes en el règim de modificacions contractuals, entre d'altres, exigeixen el seu reflex en els extrems que s'han de comprovar en l'exercici de la funció interventora. Així mateix, les adaptacions a la regulació del recurs especial en matèria de contractació, en el procediment amb negociació així com les tècniques de racionalització de la contractació, i la regulació dels encàrrecs a mitjans propis personificats.