Es publica un decret sobre la declaració de la implantació d'equipaments penitenciaris a Catalunya i les mesures de compensació als ajuntaments on s'implanten

05/03/2015

L’objecte del Decret 31/2015, de 3 de març, és regular la declaració de la implantació dels equipaments penitenciaris que s’hagin d’instal·lar dins del territori de Catalunya.

El Decret 335/2004, de 20 de juliol, pel qual es regula la declaració de la implantació d’equipaments penitenciaris al territori de Catalunya, va establir, en l’exercici de la potestat d’autoorganització de què gaudeix l’Administració de la Generalitat de Catalunya i de conformitat amb les línies bàsiques d’actuació del Pla director d’equipaments penitenciaris (2004-2010), aprovades mitjançant l’Acord de Govern d’11 de maig de 2004, el marc que determina, en primer lloc, l’atribució de la competència orgànica a la persona titular del Departament de Justícia per a la declaració de la implantació de cada equipament penitenciari dins del territori de Catalunya i, en segon lloc, el marc de les mesures compensatòries que, a favor de les entitats ubicades dins de l’àrea territorial d’afectació de l’equipament penitenciari, es podran determinar en la resolució que en declari la implantació. Fins avui, aquest decret era doncs l’eina necessària per conjugar, d’una banda, la implantació d’uns equipaments penitenciaris al territori de Catalunya i, de l’altra, la previsió d’uns mecanismes de compensació que els territoris d’àmbit municipal o supramunicipal afectats havien de percebre per la repercussió que la instal·lació d’aquests equipaments podia tenir en la seva àrea geogràfica.

Però ara es fa necessari una modificació del Decret 335/2004, de 20 de juliol, que procuri adequar a aquest nou marc les compensacions econòmiques que han de percebre les entitats locals, sense perjudici de mantenir aquells aspectes del Decret que s’han revelat necessaris, en concret, tot el que faci referència a la declaració d’implantació dels equipaments penitenciaris que s’hagin d’instal·lar dins del territori de Catalunya. Així mateix, aquests canvis en el contingut del Decret no han de significar cap alteració en relació amb les fórmules d’intervenció de les entitats i col·lectius afectats que regeixen en el marc d’una societat participativa i del principi de transparència en l’actuació de les administracions públiques.