Bases reguladores per a l'assignació de senda financera FEDER a Plans d'actuació integrats d'entitats locals, en el marc del Desenvolupament Urbà Sostenible

L'Ordre HAC/1072/2024 de 2 d'octubre, del Ministeri d'Hisenda, publicada al BOE de 7 d'octubre del 2024, disposa que en el marc de la política europea de cohesió pel període 2021-2027, aquestes bases reguladores i la convocatòria que es publiqui en un futur venen a donar continuïtat a l'experiència en programes com ara la Iniciativa Comunitària Urban, la Iniciativa Urbana, o les Estratègies de Desenvolupament Urbà Sostenible i Integrat (EDUSI).  

La convocatòria finançarà l'atorgament d'una senda financera, entenent com a tal una dotació financera de caràcter anual provisional, amb càrrec a la programació del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) del Programa Pluriregional d'Espanya del període de programació 2021-2027. Aquesta senda serà dirigida a cofinançar els Plans d'Actuació Integrats, presentats per entitats locals, en què es desenvolupin les polítiques públiques de desenvolupament urbà. 

S'estableixen 3 models de tipus de ciutats beneficiàries: 

- Els models de ciutat són: gran ciutat; ciutat intermèdia; i àrees urbanes funcionals. 

- I van en funció del nombre d'habitants: més de 75.000 habitants; entre 20.000 i 75.000 habitants; i d'un mínim total de 20.000 habitants i municipi de capçalera entre 10.000 i 20.000 habitants i d'altre d'un mínim total de 10.000 habitants i municipi de capçalera entre 5.000 i 10.000 habitants.    

- L'entitat sol·licitant i beneficiària serà: l'ajuntament; l'àrea supramunicipal; l'entitat local supramunicipal; la Diputació provincial o altres entitats locals supramunicipals. 

En resum, els municipis podran ser beneficiaris d'un Pla d'Actuació Integrat de gran ciutat, de ciutat intermèdia o d'una àrea urbana funcional, en aquest darrer cas únicament quan es tracti d'un municipi d'almenys 10.000 habitants actuant com a capçalera d'una àrea urbana funcional que arribi a un mínim de 20.000 habitants. 

Excepcionalment, podran constituir-se àrees urbanes funcionals d'almenys 10.000 habitants, actuant com a capçalera un municipi igual o superior a 5.000 habitants, i serà beneficiària del Pla d'Actuació: la Diputació provincial o ens equivalent. 

És competent per dictar la resolució de concessió de les sendes financeres que preveu aquesta ordre la persona titular de la Direcció General de Fons Europeus del Ministeri d'Hisenda. 

La dotació total del FEDER és de 1.818.897.918,39 euros. A Catalunya, com a regió més desenvolupada, se li ha assignat una dotació de 81.282.014 milions d'euros d'ajut FEDER. 

L'assignació de la senda financera FEDER a cada beneficiari per al finançament d'un determinat Pla d'Actuació es farà mitjançant la taxa de cofinançament corresponent a cada categoria de regió. 

Els plans d'actuació tindran un pressupost màxim de despesa que variarà per a cada categoria de beneficiari: 

- Àrees urbanes de gran ciutat: 20 milions d'euros.

- Àrees urbanes de ciutat intermèdia: 15 milions d'euros.

- Àrees urbanes funcionals: 10 milions d'euros.

S'entendrà inclòs en aquest concepte tant la part d'ajut FEDER com la part cofinançada per l'entitat beneficiària. 

La despesa elegible a efectes de cofinançament FEDER serà, per regla general, la realitzada i abonada entre l'1 de gener de 2021 i el 31 de desembre de 2029.

El termini de justificació de les operacions finalitzarà el 31 de març del 2030, llevat que per normativa europea es permetés eventualment una modificació del termini, que en tot cas haurà de ser aprovada per l'Autoritat de Gestió.