Reial decret llei 2/2026, de 3 de febrer, pel qual s'adopten mesures urgents per fer front a situacions de vulnerabilitat social, en matèria tributària i relatives als recursos dels sistemes de finançament territorial.

04/02/2026

El Reial Decret llei 2/2026, de 3 de febrer, estableix un seguit de mesures urgents que afecten directament la gestió i el finançament dels ens locals per a l'exercici 2026.

L'objectiu de la norma és garantir l'estabilitat financera i la protecció social en un context de pròrroga dels Pressupostos Generals de l'Estat.

A continuació, es detallen les principals afectacions per a les administracions locals:

1. Actualització del Finançament Local

Davant la situació de pròrroga pressupostària, la norma regula les entregues a compte per evitar un impacte negatiu en les tresoreries municipals.

Per a l'any 2026, s'assignen els mateixos imports que es van determinar per al 2025.

S'aproven suplements de crèdit per finançar la participació de les entitats locals en els tributs de l'Estat, assegurant que rebin els recursos necessaris per cobrir els serveis públics fonamentals.

Aquesta actualització permet que els ens locals mantinguin els terminis de pagament a proveïdors, evitant l'incompliment de la normativa europea sobre morositat.

Les corporacions locals han de subministrar la informació relativa a l'esforç fiscal de l'any 2024 abans del 30 de juny de 2026.

2. Protecció de la Tresoreria: Quotes de Telefonia Mòbil

La norma introdueix una mesura amb vigència indefinida per protegir els pressupostos de municipis i diputacions. Els ens locals no hauran de retornar els ingressos percebuts per quotes nacionals de telefonia mòbil en els casos en què l'Estat hagi de reintegrar aquestes quantitats a les operadores per sentències judicials fermes.

3. Habitatge i Serveis Socials: Gestió de la Vulnerabilitat

L'extensió de la suspensió dels desnonaments fins al 31 de desembre de 2026 suposa una càrrega operativa directa per als serveis socials locals.

Els serveis socials competents han d'emetre informes en un termini de deu dies (en cas d'arrendaments) o quinze dies (en casos d'ocupació sense títol) per valorar la situació de les persones afectades.

Un cop acreditada la vulnerabilitat, les administracions públiques han d'adoptar de forma prioritària mesures per garantir l'accés a un habitatge digne abans que finalitzi el termini de suspensió.

4. Subministraments i Mesures Socials

Es prorroga fins a finals de 2026 la prohibició d'interrompre el subministrament d'aigua i energia als consumidors vulnerables o en risc d'exclusió social.

S'estén el termini per sol·licitar ajudes directes per als afectats per la DANA fins a l'11 de març de 2026, incloent-hi entitats sense personalitat jurídica.

Es mantenen els incentius per a infraestructures de recàrrega de vehicles elèctrics, fet que afecta la planificació local de mobilitat.

En resum, la norma busca dotar els ens locals de la seguretat jurídica i financera necessària per seguir prestant serveis bàsics i protegint els col·lectius vulnerables durant tot l'any 2026.

El Reial Decret llei 2/2026, de 3 de febrer, entra en vigor el dia següent al de la seva publicació en el BOE i s'ha de remetre al Congrés dels Diputats per a la seva convalidació en un debat públic