Resolució de 28 d’octubre de 2026, per la qual es fa pública la modificació del Reglament d’organització i funcionament del Consell de Garanties Estatutàries, de 25 de maig de 2010, i la seva refosa

03/11/2026

Objecte

El Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) ha publicat la Resolució de 28 d’octubre de 2026, per la qual es fa pública la modificació del Reglament d’organització i funcionament del Consell de Garanties Estatutàries, de 25 de maig de 2010, així com la refosa del seu text. La reforma, aprovada pel Ple del Consell el 23 de juliol de 2026, té com a finalitat adaptar la regulació interna de la institució a les seves necessitats organitzatives i reforçar les garanties en matèria d’igualtat de gènere, no-discriminació i prevenció de l’assetjament laboral.

Una de les principals novetats és la incorporació d’un nou títol IV, dedicat a la igualtat i l’entorn de treball, que estableix l’obligació d’integrar transversalment la perspectiva de gènere interseccional en les polítiques i pràctiques de la institució. En aquest sentit, es regula l’existència d’un Pla d’igualtat i d’un Protocol de prevenció i actuació davant de situacions d’assetjament laboral, així com els mecanismes encarregats de garantir-ne l’aplicació. Entre aquests, destaca la Comissió d’Igualtat, de composició paritària, la persona de referència encarregada d’acompanyar les persones afectades i la Comissió instructora responsable de la coordinació, gestió i seguiment dels possibles casos d’assetjament.

En matèria de personal, es reforcen els principis d’igualtat, mèrit, capacitat, objectivitat i transparència en els processos selectius, amb la previsió d’evitar qualsevol biaix de gènere o discriminació directa o indirecta. Així mateix, el Ple del Consell ha de vetllar per assolir la paritat en els òrgans de selecció i perquè almenys un dels seus integrants disposi de formació en igualtat, perspectiva de gènere o prevenció de biaixos inconscients. També es modifica la regulació de la formació continuada per incorporar cursos específics sobre igualtat, diversitat, no-discriminació i prevenció i actuació davant l’assetjament laboral.

Pel que fa al funcionament intern del Consell, s’introdueixen diverses modificacions relatives al règim de les sessions del Ple i al procediment d’elaboració dels dictàmens. En particular, es concreta l’ordre de votació dels membres del Consell, s’estableix que les ponències han d’estar completament redactades abans de formular-ne les conclusions i es determina que aquestes s’han de sotmetre a votació separadament.

D’altra banda, se suprimeix la regulació relativa als dictàmens de caràcter vinculant, en consonància amb la Sentència del Tribunal Constitucional 31/2010, de 28 de juny, que va declarar la inconstitucionalitat i nul·litat de l’article 76.4 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, que preveia aquesta modalitat de dictamen. En conseqüència, s’elimina l’article que regulava el tràmit d’al·legacions corresponent a aquests dictàmens i s’adapta la regulació sobre la seva forma i contingut.

Finalment, la reforma incorpora modificacions lingüístiques en diversos preceptes per adaptar-los a un llenguatge inclusiu i respectuós amb la perspectiva de gènere, així com ajustos en la numeració dels títols i articles. La Resolució també publica el text refós del Reglament, que integra les modificacions aprovades en una versió consolidada i actualitzada.