El Reial Decret 265/2021, de 13 d’abril (BOE número 89, de 14 d’abril) regula els vehicles i el final de la seva vida útil i modifica el Reglament General de Vehicles, aprovat pel Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre

14/04/2021

Aquest reial decret consta de dotze articles distribuïts en set capítols, tres disposicions addicionals, dues disposicions transitòries, una disposició derogatòria i de cinc disposicions finals. Així mateix, es completa amb vuit annexos tècnics.

• El capítol I regula les disposicions generals del reial decret, això és, el seu objecte i àmbit d'aplicació, així com les definicions dels termes emprats en aquest. La principal novetat en aquest capítol respecte a la normativa anterior és que es precisa la diferència entre vehicle i automòbil, sent vehicle qualsevol mitjà de transport autopropulsat susceptible de matricular-se davant la Direcció General de Trànsit, mentre que automòbils són només aquells vehicles afectats per la Directiva 2000/53/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de setembre de 2000. D'aquesta manera, es poden diferenciar en la norma, aquells preceptes que resulten aplicables a tots els vehicles, d'aquells que afecten únicament els automòbils en derivar directament de la Directiva 2000/53/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de setembre de 2000.

• El capítol II, que regula les obligacions relatives a la prevenció de residus i a la posada en el mercat d'automòbils, mentre que el capítol III regula les obligacions relatives a la gestió dels residus de vehicles al final de la seva vida útil. Com a principal novetat en aquest capítol i a causa de l'especial afecció que tenen per a la seguretat i salut dels treballadors de tota la cadena de gestió determinats elements de la descontaminació, es remarca la imprescindible i correcta retirada i gestió d'aquests residus durant l'operació de descontaminació i s'inclou una previsió de capacitació per part dels treballadors dels CAT que treballin amb vehicles elèctrics i híbrids, desenvolupada en l'annex VI, per a així vetllar per la seguretat i higiene dels treballadors.

• El capítol IV regula els objectius en el tractament d'automòbils al final de la seva vida útil, que inclou els de preparació per a la reutilització, reciclatge i valorització, que han de complir tots els agents econòmics que intervenen en aquests processos en l'àmbit de la seva activitat, inclosos els CAT. Aquests objectius són els estipulats en l'annex VII.

• El capítol V regula les obligacions en l'àmbit de la responsabilitat ampliada del productor per als automòbils i els sistemes individuals i col·lectius de responsabilitat ampliada del productor que han de constituir-se per a donar compliment a aquestes obligacions.

• Per part seva, el capítol VI regula les obligacions d'informació que incumbeixen els operadors en els seus respectius àmbits d'actuació, especificant el contingut de les memòries anuals que hauran de presentar els CAT, així com els informes anuals que han de presentar els sistemes de responsabilitat ampliada del productor d'automòbils, que informaran sobre la posada en el mercat d'automòbils, els residus generats, recollits i tractats, l'organització, funcionament i finançament del sistema, així com sobre els acords que, si escau, subscriguin amb altres agents econòmics. També es regulen les obligacions d'informació que tenen tant les comunitats autònomes com el Ministeri per a la Transició ecològica i el Repte Demogràfic.

• Finalment, el capítol VII regula el règim sancionador. La principal novetat és que es preveu que les autoritats competents davant l'incompliment per part del sistema de responsabilitat ampliada del que es preveu en la seva comunicació o autorització, podran fer ús del que es preveu en els articles 44, 47 i 53 de la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de manera que si l'incompliment es produeix en una comunitat autònoma es podria revocar parcialment la comunicació o l'autorització en aquest territori, mentre que si l'incompliment es produís en dos o més comunitats autònomes es podria revocar la comunicació o l'autorització en tot el territori i donar de baixa al sistema en el Registre de Producció i Gestió de Residus.