Decret llei 21/2025, de 14 d'octubre, de mesures urgents de suport al sector agrari i forestal

17/10/2025

Aquest decret llei es configura jurídicament com l’instrument normatiu idoni per a l’activació urgent de polítiques públiques en l’àmbit agrari i forestal.

Va dirigit a les empreses i persones involucrades en el sector agrícola i ramader, incloent-hi les petites i mitjanes empreses i les entitats que gestionen els terrenys forestals.

És una norma amb rellevància indirecta; però significativa per als ens locals rurals i forestals.

El decret llei té un impacte indirecte pels ajuntaments i consells comarcals agraris i forestals, principalment perquè:

- Els municipis rurals passen a tenir un paper de col·laboració i supervisió en els treballs de prevenció forestal declarats d’interès general.

- Les actuacions de la Generalitat poden estendre’s sobre terrenys dins del seu àmbit municipal, per tant caldrà coordinació amb els serveis tècnics locals.

- Els ens locals podran accedir a ajuts cofinançats pel Fons Agrari i Forestal, especialment els associats a projectes de prevenció d’incendis, manteniment de camins rurals i gestió de boscos comunals.

- Objectiu

L’objectiu és respondre a la crisi agrària i forestal derivada de circumstàncies climàtiques (sequera, incendis, risc ambiental) i econòmiques, raonant la concurrència de l’interès general i l’existència de motius sobrevinguts que impedeixen la tramitació ordinària d’una llei.

- Contingut jurídic bàsic

ü El decret introdueix una declaració d’interès general de les actuacions de:

  • Prevenció d’incendis forestals.
  • Manteniment i neteja de masses vegetals.
  • Recuperació d’infraestructures agràries essencials (camins, sistemes de reg, abeuradors i explotacions afectades).

Aquesta qualificació jurídica permet que la Generalitat pugui intervenir directament sobre terrenys privats quan es justifiqui la urgència, amb caràcter subsidiari i compensatori fins a un màxim del 75% del territori forestal afectat.

ü El decret estableix mesures de simplificació administrativa, especialment en tres àmbits:

  • Tramitació d’autoritzacions de tallada o aprofitament forestal, que passa a ser per declaració responsable.
  • Aprovació automàtica de plans de gestió forestal sostenible en determinats supòsits de risc immediat.
  • Exempció de concurrència competitiva per a subvencions d’urgència, sotmeses al règim d’ajut directe, amb control posterior per la Intervenció General de la Generalitat.

ü El Decret crea i regula un Fons extraordinari agrari i forestal, finançat amb partides reassignades del pressupost prorrogat, destinat a:

  • Actuacions urgents de recuperació productiva i prevenció d’incendis.
  • Subvencions a explotacions ramaderes i agrícoles afectades.
  • Projectes públics o mixts en zones rurals de risc climàtic.

- Durada i  validesa

Té una vigència provisional fins que sigui valida per acord parlamentari (en el termini màxim legal de 30 dies). En cas de no ratificació, les mesures adoptades durant la seva vigència resten validades en relació als actes dictats en aplicació directa.