Resolució 413/XV del Parlament de Catalunya, de validació del Decret llei 19/2025, de mesures extraordinàries en l'àmbit de l'impost sobre les instal·lacions que incideixen en el medi ambient

28/10/2025

- Objecte

L’objecte d’aquest Decret llei 19/2025, de 30 de setembre, és modificar el règim d’afectació dels ingressos procedents de l’impost sobre les instal·lacions que incideixen en el medi ambient, especialment els vinculats a la producció i transport d’energia elèctrica (nuclear i no nuclear), per garantir-ne un ús sostenible, equilibrat i coherent amb les necessitats financeres de la Generalitat.

Aquesta reforma té una doble finalitat:

Reordenar i ampliar les afectacions pressupostàries de l’impost per evitar un desequilibri entre la recaptació real i els compromisos de despesa amb càrrec al fons nuclear, assegurant la sostenibilitat econòmica.

Incorporar noves línies d’actuació prioritàries per fer front a emergències ambientals i socials, incloent:

- La creació del Fons de gestió forestal i fauna cinegètica, destinat a la prevenció d’incendis, la conservació dels boscos i el control d’espècies de fauna.

- La creació del Fons de protecció del sector pesquer, per donar suport al sector davant les restriccions europees i ajudar-lo a adaptar-se a les noves polítiques de sostenibilitat.

- L’ampliació de l’ús del Fons nuclear per finançar projectes de reindustrialització, transició energètica, habitatge, salut, educació i serveis socials als municipis afectats per l’activitat nuclear.

Aquest Decret llei té una importància especial per als ajuntaments i consells comarcals dels territoris afectats per les centrals nuclears (zones PENTA I i II), ja que:

Els ajuntaments esdevenen beneficiaris directes dels fons procedents de l’impost, obtenint recursos per executar projectes de desenvolupament socioeconòmic i de millora d’infraestructures.

Es preveu la participació dels ens locals (ajuntaments i consells comarcals) en el nou òrgan de govern del fons de transició nuclear, garantint-los veu en la planificació i gestió de les inversions.

S’amplien els terminis d’execució i justificació dels projectes finançats amb els fons de l’exercici 2023 fins a l’any 2028, donant major marge temporal als municipis per desplegar les actuacions.

En conjunt, el decret reforça el paper dels ens locals en la gestió dels recursos derivats de l’impost ambiental i assegura que els beneficis econòmics provinents de les activitats energètiques i mediambientals retornin de manera efectiva als territoris que en pateixen els impactes.