Llei 12/2025, de 29 de desembre, de modificació de la Llei 18/2017, de comerç, serveis i fires, i del Decret llei 1/2009, d'ordenació dels equipaments comercials

31/12/2025

-Objecte

La Llei 12/2025 modifica la Llei 18/2017 i el Decret llei 1/2009 per actualitzar el marc del comerç interior, serveis, fires i equipaments comercials a Catalunya. Ho fa per reforçar el comerç de proximitat, ordenar millor les activitats promocionals i adaptar la implantació d’establiments comercials a criteris de sostenibilitat, mobilitat i equilibri territorial.

S’introdueix la promoció del comerç de proximitat, la reducció de plàstics i residus i el suport a col·lectius amb dificultats d’inserció com a objectius específics. Es regulen millor les vendes promocionals (rebaixes, outlet, oferta o promoció) fixant el concepte de preu anterior (preu més baix dels 30 dies previs) i vinculant sancions per incompliments.

Es defineixen i protegeixen els establiments emblemàtics o històrics i singulars, amb registre i mesures específiques per garantir-ne la continuïtat. Es crea un nou article sobre foment de l’activitat comercial als municipis rurals i es flexibilitza el règim d’horaris i festius per reduir malbaratament alimentari i adaptar-se a necessitats locals.

S’incorpora el concepte de venda de proximitat agroalimentària i es flexibilitzen condicions perquè petits establiments comercials es puguin implantar en municipis petits o fora de trama urbana consolidada en determinats supòsits. També es preveu la possibilitat d’un petit establiment comercial (fins a 300 m²) als aparcaments d’intercanvi modal vinculats al transport públic per fomentar una mobilitat més sostenible.