El dia 1 de juny de 2021 l'Oficina Independent de Regulació i Supervisió de la Contractació (OIReSCON) ha publicat una guia bàsica que té com a objectiu donar suport als operadors implicats en l'execució de les mesures en l'àmbit de la contractació pública del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència

07/06/2021

La Guia, que serà objecte d'actualització en la mesura que siguin aprovades normes de desenvolupament o informació rellevant sobre aquesta matèria, estableix:
 
1. La cronologia (pàg. 8), en la qual s'assenyala que "el marc temporal que cal considerar per a la absorció dels Fons europeus i per a l'execució dels projectes susceptibles finançament, parteix del dia 1 de febrer de 2020, data en la qual és possible l'inici de projectes adequats per a la seva consideració en el Pla de recuperació". 
 
2. Fa referència al RDLL 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de recuperació, transformació i resiliència, detallant els aspectes més rellevants d'aquesta regulació amb ànim de facilitar la seva comprensió, en concret de l'objecte i àmbit d'aplicació, les mesures d'àmbit general, les mesures en matèria de contractació, el nou Instrument de col·laboració publico-privada: els Projectes Estratègics per a la Recuperació i Transformació Econòmica, altres mesures, i recomanacions de l'OIReScon en matèria de contractació vinculada a l'execució de Fons europeus. 
 
3. Inclou la normativa aprovada per les comunitats autònomes, amb vinculació directa o indirecta en aquesta matèria. En el cas de Catalunya, (pàg.  49) es el DLL 5/2021, de 2 de febrer, pel qual s'aproven mesures urgents per a la implementació i gestió dels fons procedents del Mecanisme de Recuperació i Resiliència i del fons REACT-EU per a l'Administració de la Generalitat de Catalunya i el seu sector públic. Aquesta norma, al mateix temps que estableix mesures de caràcter pressupostari i en matèria de subvencions, així com de seguiment dels projectes finançats amb Fons europeus, regula diferents mesures en l'àmbit de la contractació pública de caràcter excepcional i temporal:
 
- Es promou la tramitació de consultes preliminars amb un termini màxim d'un mes, així com concursos de projectes.
- Es preveu l'obligació de redacció de models de plecs tipus i formularis de plecs de prescripcions tècniques d'utilització preferent
- S'aplicarà la tramitació urgent, encara que en els procediments subjectes a regulació harmonitzada procedirà l'emissió de la seva declaració i justificació. 
- De manera excepcional, també es possibilita la tramitació del procediment negociat sense publicitat per imperiosa urgència amb remissió al que s'estableix en la LCSP.
- Es podrà reforçar la figura del responsable del contracte amb una unitat encarregada del seguiment o una entitat contractada a aquest efecte.