En una sentència del 26 de gener de 2022, el Tribunal Suprem ha fixat una doctrina segons la qual els ajuntaments han de respectar els contractes fixos dels treballadors d'una contracta quan un servei torna a ser municipal. El TS ha arribat a aquesta conclusió després d'estudiar el cas de l'Ajuntament de Pamplona, que al 2017 va assumir la gestió directa del servei d'atenció a domicili, i diverses treballadores van portar el seu cas al TS per exigir ser reconegudes com a treballadores fixes del consistori, i no com a personal indefinit no fix






07/02/2022

El Ple del TS declara que l'Ajuntament que absorbeix un servei públic que prestava l'empresa contractista ha de respectar les condicions contractuals del personal transferit, incloent-hi el caràcter fix dels contractes de treball. La corporació municipal va acceptar subrogar-se en els contractes de treball, però advertint que no podia reconèixer la fixesa preexistent, ja que no havien superat proves per accedir a una ocupació pública, corresponent la consideració com a "personal indefinit no fix” (PINF).

La decisió del TS, adoptada per unanimitat, es basa en dues línies argumentals extensament desenvolupades per les sentències: que tant el mateix concepte de subrogació com la seva regulació, inclusivament a l'empara de normes de la Unió Europea, exigeixen que el nou ocupador se subrogui en les relacions laborals de caràcter fix sense alterar aquesta condició; i, que la categoria de PINF és inadequada per resoldre els eventuals conflictes entre la conclusió anterior i les exigències constitucionals sobre accés a l'ocupació pública respectant determinats principis.

D'aquesta manera, quan una administració pública se subroga, per transmissió d'empresa, en un contracte de treball que tenia caràcter fix, cal mantenir aquesta condició. Això, això no obstant, la sentència adverteix que aquesta doctrina no permet emparar supòsits fraudulents i que la solució acollida "posseeix tot el seu sentit mentre el desenvolupament de les funcions romangui adscrit o relacionat amb la unitat productiva que es va transmetre, però en perd el fonament i finalitat quan ja no passi així." És a dir, "la fixesa no està adquirida incondicionadament en tot l'àmbit de l'ocupadora, sinó funcionalment limitada a fi de la transmissió, i sens perjudici que puguin esdevenir vicissituds que no ens correspon ara aventurar”, conclou.