Decret Llei 11/2022, de 30 d'agost, publicat al DOGC número. 8743, d'1 de setembre de 2022

05/09/2022

Des de l'estiu de 2021 s'ha anat produint una escalada del preu del gas natural, que determina en gran mesura el preu de l'electricitat. Aquesta escalada de preus s'ha agreujat amb l'inici de la invasió russa d'Ucraïna el febrer de 2022. Com a conseqüència d'aquest augment generalitzat dels costos energètics i de les matèries primeres i dels béns intermedis, alguns dels conceptes que integren les despeses directes d'explotació dels sistemes públics de sanejament, com són els costos energètics, els preus dels reactius i les despeses de transport i gestió dels fangs generats en la depuració d'aigües residuals, s'han incrementat durant l'exercici 2022 notablement en relació amb l'exercici 2022

Aquesta manca de finançament de les despeses directes d'explotació en els casos esmentats pot comprometre greument la prestació del servei públic de sanejament de les aigües residuals urbanes, amb els riscos consegüents per a la salut i el medi ambient. Aquest risc de fallida en la prestació de l'esmentat servei i les conseqüències que se'n poden derivar habilita a prendre la mesura consistent en la previsió legal que permeti garantir el finançament necessari per part de a l'Agència Catalana de l'Aigua en els casos esmentats a través de la realització d'atribucions de fons extraordinàries als ens gestors dels sistemes públics de sanejament, a fi de sufragar l'increment de les despeses directes d'explotació durant els exercicis 2022 i 2023 en concepte de subministrament elèctric, preus dels reactius, i transport i gestió dels fangs procedents de la depuració. No es considera necessari, en canvi, preveure aquestes atribucions de fons extraordinàries quan el règim de finançament de les despeses d'explotació, de reposició i d'inversió hagi estat definit mitjançant un conveni de col·laboració subscrit entre l'Agència Catalana de l'Aigua i les entitats locals de l'aigua, amb l'autorització prèvia del Govern, en aplicació del que preveu l'article 55.4 del Text refós de la legislació en matèria d'aigües de Catalunya, atès que el sistema de determinació de la depesa ja preveu els mecanismes correctors que permeten abordar les oscil·lacions dels mercats energètic i de matèries primeres i béns intermedis.

En conseqüència l'Agència Catalana de l'Aigua ha de fer, durant els exercicis 2022 i 2023, atribucions de recursos extraordinàries, segons les disponibilitats pressupostàries, als ens gestors dels sistemes públics de sanejament en aquells casos en els quals el càlcul del cost directe d'explotació d'aquests sistemes no resulti, de manera directa i específica, d'un procés selectiu de pública concurrència que afecti la totalitat de la despesa del sistema. L'import màxim de les atribucions de fons extraordinàries ha de correspondre's amb l'import que representi l'increment del cost de gestió dels sistemes de sanejament amb motiu de l'increment de les despeses directes d'explotació durant els exercicis 2022 i 2023 en concepte de subministrament elèctric, preus dels reactius, i transport i gestió dels fangs procedents de la depuració, com a conseqüència de l'increment dels preus de l'energia, dels carburants i de les matèries primeres i productes intermedis. Aquestes atribucions de recursos extraordinàries no s'han de prendre en consideració en la determinació del cost directe d'explotació corresponent als exercicis 2024 i següents.

Les previsions anteriors no són d'aplicació als supòsits en els quals el marc d'atribució dels recursos procedents del cànon de l'aigua per finançar les despeses d'explotació, de reposició i d'inversió dels sistemes de sanejament en alta hagi estat definit mitjançant un conveni de col·laboració entre l'Agència Catalana de l'Aigua i una entitat local de l'aigua, amb l'autorització prèvia del Govern, en aplicació del que preveu l'article 55.4 del Text refós de la legislació en matèria d'aigües de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre.

Aquest Decret llei entrarà en vigor el dia de la seva publicació al DOGC.