Reial Decret 1056/2022, de 27 de desembre, publicat al BOE número 313, de 30 de desembre de 2022

30/12/2022

El Reial decret aprova el Pla Director de la Xarxa d'Àrees Marines Protegides d'Espanya (RAMPE) i els Criteris mínims comuns per a la seva gestió. Aquest pla es desenvolupa amb el doble objectiu de facilitar el funcionament de la RAMPE, creada en 2010, i construir una xarxa capaç d'aportar valor afegit als espais que formen part d'ella en termes de conservació i recuperació del patrimoni natural i la biodiversitat. Aquest pla està alineat amb les lleis de patrimoni natural i biodiversitat i de protecció del medi marí, així com amb la normativa d'ordenació de l'espai marítim i les directives europees.

Aquest pla pretén promoure una xarxa ecològicament representativa i ben connectada, que contribueixi a la conservació favorable de les seves espècies, hàbitats i ecosistemes, i asseguri la compatibilitat dels usos i activitats que es desenvolupin en aquests espais amb els objectius de conservació. Per a això i entre altres mesures, s'analitzaran potencials corredors ecològics i de connectivitat, ja sigui per demarcació marina o a escala regional i global. També es desenvoluparan projectes pilot d'adaptació d'arts pesqueres o s'avaluaran les interaccions i l'impacte tant d'activitats pesqueres com no pesqueres (recreatives i turístiques, fondejos i navegació, activitats portuàries, aqüicultura, energies renovables, abocaments o extracció de sorres i altres minerals), entre altres.

Així mateix, el Pla Director assegurarà el desplegament d'instruments de planificació per a tots els espais marins protegits de la Xarxa i promourà un sistema de zonificació harmonitzat a partir d'una sèrie de recomanacions que s'hauran d'elaborar d'acord amb l'Estratègia de biodiversitat de la Unió Europea d'aquí a 2030.

El pla reforçarà a més els òrgans de gestió i coordinació entre administracions a través de mecanismes bilaterals o multilaterals, com el grup de treball de biodiversitat marina en el si de la Comissió Interministerial d'Estratègies Marines, construint així una estructura de governança sòlida i basada en la transparència i la participació.

D'altra banda, es busca promoure l'intercanvi d'informació i la transferència de coneixement mitjançant formació i accions de sensibilització.

El pla reforçarà també els mecanismes per al compliment de la normativa mitjançant la col·laboració entre administracions per a l'ús coordinat i compartit de mitjans de vigilància, així com el seguiment de les actuacions: els instruments de gestió comptaran amb un sistema d'avaluació periòdica dels seus resultats, basat en indicadors objectius i quantificables que permetin avaluar el grau de compliment. El pla estableix a més la creació d'un comitè científic que funcionarà com a òrgan consultiu de les direccions generals de Biodiversitat, Boscos i Desertificació del Ministeri per a la Transició Ecològica (*MITECO) i de Pesca Sostenible del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i de les comunitats autònomes quan aquestes així ho sol·licitin.

Les directrius contingudes en el Pla Director estan sustentades en el millor coneixement científic disponible i orienten la seva aplicació a escala de cada espai marí protegit que voluntàriament s'incorpori a la RAMPE. Constitueixen així un denominador comú de la gran diversitat d'espais marins protegits que integren la Xarxa. Destaquen el desenvolupament de mesures per al control i erradicació d'espècies exòtiques invasores. També l'especial atenció a les espècies en règim de protecció especial i/o amenaçades, i als hàbitats més vulnerables, amenaçats o en declivi, segons el conveni OSPAR o el Catàleg espanyol d'hàbitats en perill de desaparició.

Els espais marins protegits incorporats a la RAMPE hauran de classificar-se en funció dels seus objectius de gestió, de manera que siguin homologables internacionalment, adscrivint-se almenys a una de les categories de gestió de la Unió Internacional per a la Conservació de la Naturalesa (UICN). En els espais protegits en els quals la pesca sigui compatible, es regularà de manera que s'asseguri la seva compatibilitat amb els objectius de conservació, la seva persistència en el temps i el manteniment dels valors culturals que representa. En aquesta mateixa línia, els plans, projectes i activitats que es realitzin en els espais de la RAMPE hauran de garantir que no suposaran la deterioració dels hàbitats naturals i de les espècies, així com que no es produiran alteracions que repercuteixin en els valors naturals que hagin motivat la designació d'aquests espais.

Els objectius de la RAMPE hauran de considerar-se tant en els plans d'ordenació espacial marítima com en altres polítiques sectorials amb incidència en el medi marí. Al seu torn, la gestió dels espais de la RAMPE integrarà els nous escenaris derivats del canvi climàtic, considerant en el disseny d'actuacions criteris d'adaptació als seus efectes.

Tant l'elaboració del Pla Director com la definició dels Criteris mínims comuns de gestió s'ha dissenyat en el marc del projecte LIFE IP INTEMARES ("Gestió integrada, innovadora i participativa de la Xarxa Natura 2000 en el medi marí espanyol") i de manera participada amb les comunitats autònomes i els agents econòmics i socials. Els Criteris mínims comuns han estat aprovats, així mateix, per la Conferència Sectorial de Medi Ambient.