Reial decret 503/2022, de 27 de juny, publicada al BOE número 154, de 28 de juny de 2022

28/06/2022

Aquest reial decret aborda la modificació de l'article 1 del Reial decret 1023/2020, de 17 de novembre, introduint respecte als quatre criteris de distribució vigents, relatius a la quantia mínima per a cada municipi, al nombre d'habitants de dret del municipi, al nombre d'usuàries del Servei Telefònic d'Atenció i Protecció per a víctimes de la violència de gènere (ATENPRO) i al nombre de municipis incorporats al Sistema de Seguiment Integral en els casos de Violència de Gènere (Sistema VioGén) del Ministeri de l'Interior, determinats sistemes de modulació que pretenen fer de la distribució dels fons un repartiment més equitatiu. En aquest sentit, tant la quantia mínima a percebre per cada municipi, com la quantia addicional a percebre en funció del nombre d'habitants de dret del municipi, deixen de ser fixes i passen a estar referenciades sobre un percentatge del total de la quantitat dels fons disponibles, la qual cosa permet que sigui més objectiva i adaptable a les possibles variacions pressupostàries.

Amb la finalitat de garantir la protecció efectiva de les víctimes de violència de gènere i per a contemplar la situació específica dels municipis que s'han anat comprometent a aquesta protecció a través de la seva adhesió al Sistema de Seguiment Integral en els casos de Violència de Gènere (Sistema VioGén) del Ministeri de l'Interior, promoguda pel mateix Reial decret llei 9/2018, de 3 d'agost, es manté com a criteri de repartiment el de l'adhesió dels municipis amb cos de Policia local al Sistema VioGén. D'altra banda, es modifica el criteri de repartiment relatiu als municipis en els quals estan empadronades víctimes usuàries del Servei ATENPRO introduït pel Reial decret 1023/2020, de 17 de novembre, per a tenir en compte en el repartiment de fons les actuacions per a l'atenció i protecció de les víctimes de violència de gènere que realitzen els municipis adherits a aquest servei, que des de 2010 presta i gestiona la Delegació del Govern contra la Violència de Gènere, a través de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP).

Amb l'aprovació del Reial decret 1023/2020, de 17 de novembre, una vegada calculada la distribució dels fons en funció del nombre de municipis i de la seva població, el romanent es distribuïa proporcionalment entre tots els municipis incorporats al Sistema VioGén, així com entre els municipis en els quals estiguessin empadronades víctimes usuàries del Servei ATENPRO, si bé en el supòsit en el qual un municipi complís amb els dos criteris anteriors, únicament es tenia en compte el criteri relatiu al Servei ATENPRO. Aquest criteri s'aplica fins ara amb independència del nombre d'usuàries d’ATENPRO empadronades en el municipi. D'altra banda, el fet de prioritzar el criteri relatiu al Servei ATENPRO, en cas de concurrència amb el criteri d'adhesió al Sistema VioGén, pot resultar desincentivador per a aquells municipis amb cossos de Policia local que estiguessin contemplant la possibilitat d'adherir-se a aquest Sistema. Per això s'ha estimat oportú, compatibilitzar tots dos criteris, el de l'adhesió al Sistema VioGén i el de comptar amb usuàries d’ATENPRO empadronades en el municipi, amb la finalitat de prevaler a aquells municipis que han compromès els seus mitjans en la protecció de les víctimes. A més, s'ha introduït un sistema progressiu d'atribució de fons en funció del nombre d'usuàries d’ATENPRO per a adequar-lo al Protocol d'actuació del Servei Telefònic d'Atenció i Protecció per a víctimes de la violència de gènere (ATENPRO), subscrit amb la FEMP, que exigeix als municipis i entitats locals adherides aquest servei la realització d'un conjunt d'actuacions dirigides a procurar l'accés i el manteniment del servei a les víctimes de violència de gènere.

Finalment, es modifica l'article 6 del Reial decret 1023/2020, de 17 de novembre, per a suprimir la referència temporal de cinc anys vinculada als compromisos pressupostaris del Pacte d'Estat en matèria de violència de gènere, després de l'acord polític aconseguit el 25 de novembre de 2021, que insta l'establiment d'un marc permanent per al desenvolupament de polítiques públiques contra la violència de gènere i a garantir el seu finançament.